8月6日，特朗普簽署兩份行政命令，一方面收緊出生公民權(quán)適用范圍，另一方面全面禁止以獲取美國(guó)國(guó)籍為目的的“生育旅游”。這是特朗普在第二任期第二次嘗試修改已有158年歷史的出生地國(guó)籍規(guī)則。今年1月他重返白宮時(shí)曾簽署政令，試圖停止非美國(guó)公民及無永久居留權(quán)父母的新生兒自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍的權(quán)利，但該政令在6月30日被最高法院以6:3的裁決判定違憲并叫停。

吸取之前失敗教訓(xùn)后，此次新政采取了更為謹(jǐn)慎的方法，不再一刀切地否定外來移民子女的國(guó)籍資格，而是縮小例外范圍，精準(zhǔn)打擊生育旅游。具體來說，參與生育旅游的孕婦所生嬰兒、外國(guó)外交官子女、敵對(duì)勢(shì)力人員后代以及商業(yè)代孕誕生的新生兒，即使在美國(guó)出生，也不再自動(dòng)享有美國(guó)公民身份。此外，新政還授權(quán)國(guó)務(wù)院和國(guó)土安全部實(shí)施一系列管控措施，包括拒絕發(fā)放簽證給意圖赴美生子的人士，撤銷已發(fā)簽證，限制曾經(jīng)參與此類活動(dòng)者的入境等。

特朗普政府堅(jiān)持認(rèn)為，無限制的出生地國(guó)籍規(guī)則吸引了大量非法移民，每年約有25.5萬名非法移民的孩子在美國(guó)出生，這些孩子成年后可以為家人申請(qǐng)居留資格，從而加重了美國(guó)社會(huì)福利、教育和醫(yī)療體系的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，商業(yè)化生育旅游被視為利用法律漏洞的行為，外籍家庭僅為了取得美國(guó)國(guó)籍而赴美生育，卻不承擔(dān)相應(yīng)的納稅和社會(huì)義務(wù)，這需要嚴(yán)格控制。

美國(guó)的出生公民權(quán)基于1868年第十四修正案確立的“落地國(guó)籍”原則，旨在保障解放黑奴后的合法公民身份。1898年的“黃金德案”進(jìn)一步確認(rèn)，除非極少數(shù)特例，只要在美國(guó)領(lǐng)土出生且受美國(guó)管轄，無論父母國(guó)籍或居留狀態(tài)如何，新生兒都可自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍。然而，最高法院在今年6月30日駁回特朗普首輪行政令時(shí)強(qiáng)調(diào)，總統(tǒng)不能通過行政命令大范圍刪減公民獲取資格，這屬于權(quán)力僭越憲法。