臺(tái)安縣這輪經(jīng)開區(qū)整合中,我最先關(guān)注的是一個(gè)看似不起眼的項(xiàng)目——畜禽糞污高值化利用。這個(gè)項(xiàng)目雖然聽起來不光鮮,但實(shí)際操作中卻涉及廠區(qū)距離、產(chǎn)業(yè)定位和審批銜接等細(xì)節(jié)問題。原臺(tái)安高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)因定位限制,項(xiàng)目一度難以推進(jìn)。兩個(gè)園區(qū)合并后,這些問題才得以解決,相鄰廠區(qū)、原料運(yùn)輸半徑和審批窗口重新捋順了。

6月中旬我去臺(tái)安時(shí),在繁榮北街的老胡羊湯館落腳。這家店位于臺(tái)安縣客運(yùn)站往南約300米處,旁邊有郵政儲(chǔ)蓄銀行和一家農(nóng)資門市。店內(nèi)六張木桌,墻上貼著手寫菜單,后廚門口堆著兩筐香菜。老板娘一邊收碗一邊說:“園區(qū)那邊現(xiàn)在跑手續(xù)的人比以前集中,來吃早飯的司機(jī)也多了點(diǎn)。”這句話雖小,卻比空談?wù)猩谈拥貧狻?/p>

遼寧這次經(jīng)開區(qū)“瘦身”不是簡單的摘牌。2025年上半年將先撤銷4家省級(jí)經(jīng)開區(qū),11月后再集中整合17家,首批累計(jì)21家;后續(xù)還將撤并28家,省級(jí)經(jīng)開區(qū)由高峰期92家減少到43家,精簡幅度超過50%。過去有些地方幾乎“一個(gè)區(qū)縣一家”,牌子多,邊界模糊。例如,遼陽弓長嶺經(jīng)開區(qū)5.15平方公里范圍與城區(qū)高度重合,企業(yè)辦事容易“兩頭跑”。

我關(guān)心臺(tái)安是因?yàn)樾笄菁S污項(xiàng)目看的是供需賬。養(yǎng)殖端每天都有糞污,不能長期堆放;加工端則需要將其變成有機(jī)肥、沼液或其他可利用產(chǎn)品,最怕原料運(yùn)輸距離拉長、手續(xù)分散、廠區(qū)不能挨著建。園區(qū)合并前,一個(gè)項(xiàng)目可能要先問規(guī)劃,再問準(zhǔn)入,再跑審批,部門之間接力慢半拍;整合后,臺(tái)安經(jīng)開區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡41.7%,實(shí)有人員精簡39.5%,審批和項(xiàng)目服務(wù)更加集中。這類變化雖然不會(huì)立刻讓企業(yè)多賺錢,但減少了“能不能落地”的摩擦。




