昨天，菲律賓外交部聲稱已向聯合國秘書處提交了所謂“黃巖島及其周邊海域的官方海圖”，企圖在中國領土黃巖島劃設所謂“領海基線”。中國外交部當晚發布聲明，以“堅決反對、絕不接受”八個字亮明嚴正立場。菲律賓對黃巖島沒有主權，其行為背后包藏什么禍心？中方的聲明又傳遞出哪些堅定信號？

公布“領海基線”沒有法理意義，目的是傳播虛假認知。菲律賓發布的消息中多次提及依據《聯合國海洋法公約》，試圖粉飾其合法性。但其行為恰恰違反了《聯合國海洋法公約》中所體現的“妥為顧及所有國家主權”的精神。中國外交部在聲明中駁斥指出：菲律賓的領土范圍已由一系列國際條約所確定，黃巖島從來不在其中。

十余年來，菲律賓從未停止對不屬于自己的領土搞小動作。先是出臺所謂“領海基線法案”，將黃巖島列入在域外島礁劃設基線的范圍；接著單方面提起非法“南海仲裁”；再推出所謂“海洋區域法”，以國內立法形式，將中國黃巖島和南沙群島大部分島礁及相關海域非法納入菲方海洋區域。此次向聯合國提交所謂“海圖”，不過是這一系列操作的延續，企圖裹挾國際社會為其非法行為背書。

中國社會科學院和平發展研究所研究員楊霄表示，領土主權的來源主要是歷史權利、國際條約和實際管轄，不可能通過“國內立法”來擴張領土、宣示主權，因此菲律賓的這些操作在法理上、邏輯上和現實實踐上都是不成立的。對一個不擁有主權的島礁公布“領海基線”，沒有任何法理意義，主要目的是在國際上做虛假的認知傳播。